内容概要

南通市依托其战略性区位与创新性财政架构，在招商引资领域构建了高度协同的政策生态，本指南将系统解构市级招商政策的核心维度。聚焦于财政扶持体系，涵盖从税收减免到专项资金补贴等关键激励措施，并深入剖析产业扶持如何赋能重点产业群，例如高端制造业与绿色能源领域。通过前瞻性产业政策设计，指南不仅揭示降低投资门槛的实操路径，还整合了跨区域协同的引资策略。

投资者应优先评估地方产业扶持的适配性，以规避潜在风险并加速项目落地。

南通财政政策解析

南通市依托其独特的江海联动区位与雄厚的产业积淀，构筑了一套极具吸引力且精准务实的财政支持体系，强力驱动区域经济发展引擎。其核心在于通过系统性的招商引资策略，深度优化招商政策框架，尤其聚焦于对关键产业的强力支撑。该体系以多元化的财政工具为依托，显著放大产业扶持效能，例如针对性地设立产业发展引导基金、提供项目落地奖励以及实施梯度化的税收返还机制，形成强大的产业政策组合拳。这些举措不仅显著降低了企业的综合投资成本与运营负担，更有效引导资本与创新要素向船舶海工、高端纺织、新材料、新一代信息技术等本地优势战略产业集群集聚，为项目的高效落地与持续成长提供了坚实的财政保障，继而提升整体引资效率与区域竞争力。

优惠补贴核心措施

南通市为有效提升区域竞争力、吸引优质资本集聚，精心构建了多层次、靶向性强的财政补贴体系，构成其招商引资战略的核心支撑。以税收优惠为起点，针对符合《南通市重点产业发展指导目录》的新设或增资项目，提供企业所得税“两免三减半”乃至更大力度的减免；增值税地方留成部分则根据投资强度与科技含量，实施阶梯式返还，最高可达30%比例，显著降低企业长期运营成本。在直接资金支持层面，产业扶持资金尤为突出，对重大先进制造业项目、高新技术企业落户及关键技术突破，提供最高可达千万元量级的设备购置补贴或研发专项资助，精准契合战略性新兴产业的培育需求。此外，针对特定载体如开发园区、创新孵化器内的入驻企业，叠加场地租金减免、人才安居补贴及用电用气费用优惠等组合措施，形成立体化的成本洼地。这些深度细化的招商政策工具，紧密围绕南通既有的船舶海工、高端纺织、新材料、新一代信息技术等当地优势产业集群进行优化配置，有力强化了特定领域的产业政策吸引力，为项目高效落地与持续发展提供了坚实的财务保障。

引资实战策略案例

在深入实施南通市财政扶持体系的基础上，招商引资的实战策略聚焦于定制化产业对接与政策优势最大化，例如，通过精准匹配产业政策导向，某生物医药企业利用当地产业扶持资金补贴，在开发区建立研发基地，实现了投资成本降低30%；同时，招商政策强化产业链协同，如高端装备制造项目通过税收优惠快速落地，提升了区域招商效率，此类案例不仅验证了财政工具的实效性，还推动了产业生态的优化升级。