内容概要

南通园区招商引资战略的显著成效，其深层逻辑在于对传统招商政策范式的系统性革新。核心在于坚定推进市场化与法治化改革双轮驱动，通过持续优化营商环境，显著压降企业面临的制度性交易成本，释放市场主体活力。同时，精准识别并有效对接不同产业、不同规模企业的差异化投资需求，构建起靶向性强的政策供给体系。这突出体现在极具竞争力的税收激励机制、灵活高效的用地保障措施，以及聚焦主导产业的关键要素倾斜配置上。这种精准施策，旨在强化产业扶持力度，吸引高质量产业项目形成集聚效应，为区域经济注入强劲动能。实践证明，唯有将宏观产业政策导向与微观企业诉求深度融合，方能实现引资规模与质量的双重跃升。

深化改革的重点在于破除要素流动壁垒，确保政策优势直达市场主体，是提升招商实效的核心路径。

南通深化招商改革

在此背景下，南通市锐意推进招商引资体制机制创新，其核心在于以更深层次的市场化与法治化改革为引擎，重塑招商政策的底层逻辑。改革举措摒弃过往粗放式、同质化的竞争路径，转而构建起以市场主体需求为导向、以制度型开放为保障的政策体系。通过系统性清理隐性壁垒，显著压缩项目审批周期，着力降低企业在准入、运营、退出等环节的制度性交易成本，营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。同时，政策制定更加注重精准滴灌而非大水漫灌，强调产业扶持的靶向性与适配性，特别是围绕船舶海工、高端纺织、新材料、新一代信息技术等当地优势产业，量身定制并动态优化产业政策工具箱，提供贯穿项目落地、建设、投产、壮大的全生命周期服务。这种由“政策洼地”向“创新高地”、“服务高地”的深刻转变，旨在从根本上激发市场活力，从而高效汇聚优质发展要素。

优化环境降本增效

在深化市场化与法治化改革进程中，南通园区着力优化营商环境，系统性降低企业制度性交易成本。通过构建数字化服务平台，精简审批流程，将注册登记时限压缩至48小时内，显著提升行政效率。同时，招商政策的创新实施，如人工智能驱动的需求预测机制，动态匹配企业痛点，强化产业扶持力度。重点聚焦高端装备制造等当地优势产业，产业政策导向明确，提供定制化税收减免与用地保障，切实减轻运营负担。这一整合性举措不仅加速招商引资成果落地，更激发产业生态的协同效应，为经济高效增长奠定坚实基础。

精准对接投资优惠

南通园区深刻认识到，泛泛而谈的招商政策难以真正吸引高质量投资主体。实现政策效能最大化，关键在于构建与目标产业高度契合、精准适配的优惠支持体系。其核心在于深入分析主导产业及潜力产业链关键环节的实际需求痛点，动态调整优化政策工具箱。例如，对于重点发展的生物医药、高端装备制造等优势产业，不仅提供极具竞争力的梯度化税收减免，更配套了覆盖研发创新、设备升级、人才引进的全周期产业扶持措施。这种精准滴灌式的政策设计，显著降低了企业的制度性交易成本，有效提升了资源配置效率与全要素生产率，使得南通的招商引资工作从单纯比拼优惠力度，转向依靠专业化、精细化服务构筑长期竞争优势，确保每一分政策优势都能精准转化为产业发展的强劲动能。