内容概要

南通市深刻践行《优化营商环境条例》确立的市场化、法治化、国际化核心原则，将优化营商环境作为驱动高质量发展的关键引擎。其核心着力点在于系统性地降低制度性交易成本，通过构建透明、稳定、可预期的制度环境，为市场主体提供坚实保障。在此框架下，南通倾力打造的“万事好通”营商服务品牌，正是这一战略的具象化体现。该品牌的核心支撑在于构建了一套层次分明、协同高效的招商引资政策体系与服务体系。这套体系不仅包含具有竞争力的财政奖补、税收减免等传统招商政策工具，更强调针对特定优势产业集群（如高端纺织、船舶海工、新材料、新一代信息技术、高端装备及汽车零部件等）量身定制的产业扶持措施，旨在强化产业政策的精准性与导向性。同时，南通着力强化全要素保障，优化土地、人才、能源等资源配置，致力于为项目落地和企业成长提供全生命周期的“全要素保障”与“全流程服务”，实现政府服务效能与企业投资活力的深度契合与双向赋能。

南通营商优化原则

南通市深刻践行招商引资的核心战略方向，其营商环境的持续优化严格遵循市场化、法治化、国际化三大根本准则。在市场化维度，政府着力破除要素配置壁垒，显著降低制度性交易成本，依托高效的资源配置机制激发市场内生动力，为各类投资主体创造公平高效的竞争环境。法治化层面，南通以健全透明的招商政策为基石，严格规范行政行为，保障契约精神，构建稳定、可预期的法治框架，确保市场主体权益得到充分尊重与保护。面向国际化发展，则积极对标国际先进规则与最佳实践，优化跨境投资贸易便利化措施，完善国际化的商事争端解决机制，进而为产业扶持与产业政策的精准落地提供坚实支撑。通过系统性降低制度性障碍并提升治理效能，南通正全力打造“万事好通”的卓越营商品牌形象。

政策融资支持措施

南通市为有效落实国家《优化营商环境条例》，在招商引资领域构建了系统化的融资支持框架，旨在切实降低企业经营成本、激发投资活力。其核心招商政策包含多维度举措：一是设立专项贷款贴息与风险补偿资金池，显著降低企业，特别是科创型企业的融资门槛与成本；二是联动金融机构，针对重点产业扶持项目提供定制化信贷产品，优先保障土地、厂房等关键要素的融资需求；三是强化政府产业引导基金的撬动作用，通过市场化运作，精准对接符合南通产业政策导向（如高端纺织、船舶海工、新一代信息技术、高端装备及新能源等）的优质项目，提供从初创期到扩张期的全周期股权融资支持。值得注意的是，当地在集成电路、生物医药等战略新兴领域形成了显著的集群效应，配套的专项扶持计划吸引力强劲。

建议企业充分研读南通市定期发布的《重点产业发展指导目录》及配套实施细则，精准匹配自身项目定位，可同时申请多项政策支持以实现融资成本的最优化。

高效服务促发展

南通市政府通过数字化审批平台和一站式服务窗口，显著优化行政流程，将传统耗时操作压缩至即时响应，此举不仅大幅降低企业运营的制度性交易成本，还如催化剂般激活市场活力。在此基础上，专业团队提供定制化咨询，涵盖从项目落地到后续运营的全周期支持，确保招商引资项目高效推进。同时，招商政策与产业政策深度融合，例如针对高端制造业的优先通道机制，强化了产业扶持力度，吸引产业链上下游集聚。通过这种无缝衔接的服务体系，企业投资周期缩短30%以上，产能释放加速，为区域经济注入持续动能。