内容概要

南通市近期颁布的2023年优化营商环境条例，标志着其产业政策的重大革新，旨在通过强化招商引资机制，驱动制造业与港口经济的蓬勃发展。该市GDP突破1.18万亿元，位居全国前列，彰显了政策对市场活力的强力提振。核心招商政策聚焦于降低企业运营成本，并依托实时更新的政务服务平台，为创新型企业提供无缝支持。此外，针对关键领域的产业扶持举措，如技术升级和基础设施优化，正加速产业生态的转型升级，确保可持续增长动力。

南通营商环境新条例

南通市新近颁布实施的《优化营商环境条例》，标志着该市在塑造更具吸引力与竞争力的市场环境方面迈出了制度化的关键一步。此条例着力于构建稳定、公平、透明、可预期的政策框架，为激发市场主体活力奠定了坚实的法治基础。在招商引资领域，新条例明确要求提升政策透明度与执行效率，优化项目落地服务流程，确保招商政策精准对接企业需求，显著提升投资者信心。其核心聚焦于强化产业扶持力度，特别是对支撑南通经济发展的先进制造业集群与现代化港口经济体系，提供了更具系统性与针对性的保障措施。通过集成化的产业政策工具箱，条例旨在实质性降低企业在要素获取、行政审批及合规运营等环节的综合成本，为本地支柱产业及新兴领域的持续创新与高质量发展创造更为优越的制度环境。

制造业港口经济扶持

南通市基于2023年优化营商环境条例，深化制造业与港口经济协同发展，通过动态优化的招商引资机制吸引战略投资。创新性招商政策如税收递延和基础设施补贴，显著降低企业成本，强化产业扶持效能，例如对高端装备制造和智慧物流的专项基金支持。同时，产业政策聚焦产业链整合，依托南通GDP超1.18万亿元的区位优势，推动港口枢纽升级与制造技术革新。> 企业可优先对接政府数字化服务平台，实时申请研发激励以加速创新转型，从而最大化政策优势。

降低企业成本创新

南通市在产业政策框架下，精准施策，着力构建全链条、多维度的企业成本优化体系，显著提升了招商引资的吸引力与本地企业的创新动能。一方面，通过结构性减税降费、深化电力市场化改革、优化土地供给机制等举措，切实降低制度性交易成本与生产要素成本，为企业轻装上阵提供坚实保障。另一方面，聚焦创新驱动，强化产业扶持力度，设立专项引导基金重点支持制造业企业核心技术攻关与智能化改造，同步完善高新技术企业认定奖励、研发费用加计扣除等普惠性招商政策，显著激发了市场主体研发投入热情。尤为关键的是，依托“万事好通”营商服务品牌建设，全面推行全流程数字化政务服务，大幅压缩审批时限与环节，为企业节省了大量时间成本与运营成本，营造了利于创新萌芽与成果转化的高效生态。