内容概要

作为长三角北翼经济重镇与上海大都市圈重要功能拓展区，南通市近年来持续加码园区招商引资力度，其政策体系以构建产业政策高地为核心导向，展现出极强的战略聚焦性与系统性竞争力。当前，南通园区着力打造的招商政策矩阵，深度整合了具有突破性的税收减免新规、极具吸引力的土地支持方案以及精准匹配区域产业发展方向的产业扶持举措，三位一体协同发力，旨在系统性降低企业综合运营成本并显著提升投资回报预期。尤为关键的是，这些精心设计的政策工具并非孤立存在，而是紧密嵌入南通全方位优化营商环境的整体战略框架之中，通过提升政务服务效能、强化要素保障能力和完善产业生态链，为吸引高端制造、科技创新及现代服务业等优质企业集群式落地提供了坚实的制度保障与成长沃土，持续驱动区域经济向更高质量、更具韧性的方向跃升。

南通税收减免新规

南通园区近期革新了税收减免框架，作为 招商引资 战略的核心支柱，新规引入了企业所得税税率阶梯式下调机制，对初创企业实施前三年全额豁免，并对高新技术产业延长优惠期至五年。这一 招商政策 显著降低了企业税负，例如某生物科技企业通过减免节省了30%的运营成本，加速了研发迭代。同时，政策深度融合 产业扶持 导向，优先支持智能制造和新能源领域，通过增值税退税强化产业链协同。值得注意的是， 产业政策 的整合优化了区域经济生态，为后续土地支持措施铺平道路。

企业应系统评估税收抵免条件，并咨询专业税务顾问以最大化政策优势。

土地支持政策聚焦

在深化招商引资战略框架下，南通园区通过创新土地资源配置机制，显著强化了招商政策的吸引力。具体而言，园区推行差异化地价优惠体系，对符合主导产业方向的企业提供最高30%的土地出让金减免，并设立弹性供地周期以适配项目需求；同时，优先保障高新技术企业用地，通过长期租赁与产权分割等灵活模式，降低初始投资门槛。这种产业政策导向的土地支持，不仅优化了资本流动效率，更与后续的产业扶持措施形成协同效应，为区域产业升级奠定坚实基础。此外，标准化土地审批流程将办理时限压缩至15个工作日内，大幅提升企业落地体验，进一步彰显政策优势。

产业扶持措施详解

南通园区在强化招商引资的整体框架下，创新性地推出一系列产业扶持举措，聚焦高端制造、生物医药及绿色技术等当地优势产业。核心措施包括设立专项招商政策，为高新技术企业提供研发经费补贴（最高达年度营收的10%），并配套产业孵化基金支持初创企业技术转化。同时，园区优化人才引进机制，对关键岗位实施住房津贴与税收抵扣，进一步降低企业运营成本。这些动态调整的产业政策不仅加速了产业链集群化发展，还通过智能匹配服务提升资源利用效率，为后续营商环境优化奠定坚实基础。

营商环境优化路径

南通园区将营商环境优化视为系统工程，着力突破制度性瓶颈，构建更具吸附力的发展生态。在政务服务领域，实施全流程再造，推行“一窗受理、集成服务”模式，显著压缩企业开办、项目审批时限，并建立跨部门协同机制，确保招商引资项目高效落地。法治保障层面，强化产权保护与合同执行效力，设立知识产权快速维权中心及专业法庭，完善商事纠纷多元化解与非诉纠纷解决机制，为企业提供稳定可预期的法律环境。要素市场化配置改革持续深化，除土地、资金等传统要素支持外，更注重数据、技术等新型要素的高效供给与流通，精准对接产业扶持需求，降低企业综合运营成本。同时，构建亲清政商关系常态化沟通平台，建立招商政策实施效果评估与快速反馈机制，动态优化产业政策工具箱，以政策迭代速率的提升匹配市场主体的核心关切，持续提升区域核心竞争力。